Wet openbaarheid van sportschutters….?

6 maart 2009

Zijn ze nou helemaal gek geworden? Zijn wij sportschutters nu vogelvrij verklaard? Hoe lang duurt het nog voordat alle verlofhouders op internet staan gepubliceerd? Hoe staat het dan met onze privacy?.........

Zo maar een greep uit de vele reacties die ons de voorbije weken bereikten. Zowel van verenigingsbestuurders als van sportschutters uit alle delen van het land. Terechte reacties van zorg. Reacties die overigens niet zo heel verschillend waren van mijn eigen reactie. Nederland is weer eens het braafste jongetje uit de klas en schiet in de hantering van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) helemaal door.

Waar het om gaat is dat een zich als freelance journalist voordoende burger door de rechter in het gelijk is gesteld voor de verkrijging van gegevens van diegenen die in Nederland legaal over een vuurwapen beschikken, verlofhouders dus.

Op grond van de Wob, heeft hij bij alle politiekorpsen in Nederland verzocht om kopieën van alle verlofhouders, dus inclusief namen, adressen, merk en type wapen, wapennummer en verlofnummers. Een aantal regionale politiekorpsen weigert of weigerde al deze gegevens te verstrekken, zodat de journalist zich naar de rechter spoedde. Deze heeft nu bepaald dat op grond van de Wob, het verzoek moet worden ingewilligd, zij het gelukkig beperkt.

De politiekorpsen behoeven uitsluitend de verlofnummers, het aantal wapens, merk en type wapen, het geboortejaar en de woonplaats van de verlofhouders te verstrekken. Desondanks baart deze uitspraak mij zeer grote zorgen vanwege het risico dat deze gegevens in verkeerde handen vallen. Weliswaar zal het herleiden van persoonsgegevens met deze informatie moeilijk zo niet onmogelijk zijn, het gevaar schuilt in de mogelijke koppeling met andere bestanden. Stel, iemand heeft inzage in de GBA (Gemeentelijke Basisadministratie) of het toekomstige EPD (Elektronisch Patiëntendossier) of in allerlei bestanden van particuliere ondernemingen zoals banken, verzekeringsmaatschappijen, en wat dies meer zij. Een koppeling met een, of nog erger, een combinatie van die bestanden, kan leiden tot het lokaliseren van in ieder geval een deel van onze schutters, zeker wanneer die woonachtig zijn in een kleine gemeente. Dat zo'n lokalisering uiterst ongewenst is hoef ik niet uit te leggen. Juist ook daarom zijn wij op ons bureau zo terughoudend met het verstrekken van gegevens van onze achterban. Juist ook daarom duurt het voor sommigen veel te lang voordat mutaties in het ledenbestand digitaal kunnen worden aangeleverd. Juist ook daarom is ons bureau voorzien van veel beveiligingsvoorzieningen. Grote waakzaamheid is geboden.

Wij hebben de Minister van Justitie inmiddels verzocht deze mogelijkheid die de Wob blijkbaar biedt onmogelijk te maken en desnoods een wetswijziging door te voeren. En na deze kwalijke uitspraak van de Raad van State gaan we extra gedreven verder met ons lobbywerk om draagvlak te krijgen voor een aanpassing van de wet. Natuurlijk ben ik mij ervan bewust dat de Wob een op artikel 110 van de Grondwet rustend democratisch recht is, waarop ook wij soms een beroep doen als belangenorganisatie. Een wet die het mogelijk maakt inzage te verkrijgen in bestuurlijke documenten van overheidsinstanties zoals vergunningen en correspondentie. Maar er zijn grenzen aan die openbaarheid. Net zoals je via de Wob geen inzage kunt krijgen in strafdossiers of de correspondentie tussen Ministerraad en Koningin, net zo zouden de gegevens over de verloven van onze schutters ook uitgezonderd moeten zijn.

Ofschoon het kwaad inmiddels al is geschied zal het KNSA-bestuur zich blijven inspannen om deze mogelijkheid voor de toekomst ongedaan te maken. Intussen vraag ik ook sportschutters en verenigingsbestuurders hun verantwoordelijkheid te nemen door uw schietsportwapens zorgvuldig op te bergen, minstens volgens de daarvoor geldende regelgeving. Maar vooral ook zorgvuldigheid met persoonsgegevens is grote noodzaak. Databestanden van leden van schietverenigingen niet onbeheerd op een PC opslaan waarop een ieder toegang heeft, geen gebruik maken van externe backup-instanties of -bedrijven, geen e-mail-correspondentie met naw-gegevens van sportschutters en uiteraard een goede beveiliging van uw schietsportaccommodatie bij voorkeur met alarmopvolging. De KNSA zal dat ook doen, u mag dat van ons verwachten. De KNSA kan veel bereiken, dat heeft de geschiedenis wel aangetoond. Maar helaas zijn wij nog niet in staat een rechterlijke uitspraak te vernietigen.

E.K. Greven
Voorzitter